Аудит НАСА выявил значительные перерасходы средств на мобильную пусковую платформу SLS

Аудит НАСА выявил значительные перерасходы средств на мобильную пусковую платформу SLS

Новая мобильная стартовая платформа, которую компания Bechtel строит для НАСА, обойдется в четыре раза дороже, чем планировалось изначально, и может отодвинуть первый запуск модернизированной версии системы Space Launch System на конец 2020-х годов, говорится в заключении аудиторской проверки НАСА.

Аудит, проведенный Управлением генерального инспектора НАСА и опубликованный 9 июня, содержит резкую критику в адрес компании Bechtel и, в меньшей степени, НАСА за перерасход средств и задержки в работе над мобильной ракетой-носителем (ML) 2, которая будет использоваться для запусков версии SLS Block 1B, начиная с миссии Artemis 4. Более крупная версия Block 1B не может быть размещена на существующей мобильной пусковой платформе для SLS.

В июне 2019 года НАСА заключило с компанией Bechtel контракт стоимостью 383 млн долларов на проектирование и строительство ML-2 с поставкой в НАСА в марте 2023 года. К марту сумма контракта выросла до $460,3 млн из-за «изменений, вызванных действиями правительства», которые также отодвинули поставку платформы на январь 2024 года.

Однако с тех пор проект претерпел значительный перерасход средств и задержки, что было выявлено в ходе аудита. По состоянию на февраль оценка стоимости увеличилась до 960,1 млн долларов США, что в 2,5 раза превышает первоначальную стоимость контракта. Согласно этой оценке, ML-2 будет завершена в октябре 2025 года, после чего ожидается более года испытаний и других подготовительных работ, прежде чем она будет готова к запуску Artemis 4.

Однако в ходе аудита было отмечено, что совместный анализ уровня доверия, который НАСА использует для оценки вероятности завершения проекта при заданных стоимости и графике, показал, что вероятность завершения ML-2 при пересмотренном бюджете и графике составляет всего 3,9%. Используя 70% уровень доверия, который является стандартом НАСА для оценки проектов, независимая группа экспертов по заказу Космического центра имени Кеннеди пришла к выводу, что ML-2 будет стоить почти 1,5 миллиарда долларов и не будет сдан до ноября 2027 года. Это отодвинет запуск «Артемиды-4», предварительно запланированный на 2027 год, не ранее конца 2028 года.

Аудит возложил большую часть вины за перерасход средств на компанию Bechtel. Более 70% увеличения стоимости и 60% задержки графика «связаны с плохой работой подрядчика», — говорится в отчете.

«Согласно данным НАСА и руководства Bechtel, в начале проекта Bechtel недооценила общий объем и сложность проектирования и строительства ML-2, — говорится в отчете, — значительно занизив расходы на оборудование и материалы, а также трудозатраты. Компания Bechtel также столкнулась с проблемой веса ML-2: по состоянию на январь первоначально запланированный вес в 5 400 тонн был превышен более чем на 400 тонн.

Администратор НАСА Билл Нельсон выразил свое разочарование по поводу ML-2 на слушаниях в Сенате 3 мая. «Поскольку Bechtel занизил цену контракта, чтобы, как оказалось, получить его, — сказал он, — но они не смогли его выполнить. И НАСА застряло».

Нельсон сказал на слушаниях, что, хотя он встречался с руководителем компании Bechtel, агентство мало что может сделать с расходами из-за характера контракта «затраты плюс». «По контракту, поскольку это контракт «затраты плюс», мы ничего не можем сделать, кроме как съесть его», — сказал он. «И это неправильно».

«На данном этапе слишком рано говорить о том, какое влияние эти усилия окажут на стоимость и график проекта ML-2», — говорится в отчете о результатах аудита. «В частности, хотя перевод части контракта ML-2 на фиксированную цену снизит риск НАСА и повысит прозрачность, неясно, согласится ли Bechtel на такой подход, и неясно, сможет ли НАСА позволить себе высокие затраты, связанные с такой структурой контракта».

Самые свежие новости медицины на нашей странице в Вконтакте

Оставить комментарий

Вы можете использовать HTML тэги: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>